在企業發展和項目建設中，有時會出現因對相關規定不了解而觸碰“紅線”的問題，如果不分青紅皂白“一刀切”進行處罰，就會讓企業留下“污點”，進而影響企業信用等級、上市融資、參加項目投標等。針對此類問題，長春新區大膽創新，出臺了《關于對招商引資項目和企業輕微違法行為首違不罰的規定》，為企業營造更加寬松的營商環境。
“首違不罰”不等于放任不管。記者了解到，長春新區出臺的“首違不罰”規定嚴格遵照《中華人民共和國行政處罰法》相關條款，認真借鑒先進地區在柔性執法、說理執法方面探索的新經驗。實行“首違不罰”，不僅有利于規范執法、公正執法、文明執法，更有利于杜絕亂收費、亂罰款、以罰代管、粗暴執法等損害行政相對人合法權益的不良現象。同時，也給企業一次自我糾錯的機會，保護企業創業創新積極性。
截至目前，新區已受理“首違不罰”案件262件。
駐區企業對此感觸很深。“我們公司由于地址遷移，沒有在環保系統做環評備案，企業廠房設備標志標識不規范，根據新區‘首違不罰’相關規定，沒有對企業進行處罰。”盛昊電子董事長于兆武十分贊賞新區的人性化執法方式，在他看來，法律、法規“紅線”不容觸碰，但新區執法部門區分違法行為、性質和危害程度，不是一罰了之，這讓他們感到在新區發展有了“靠山”。
與盛昊電子有著相同經歷的幾家在建項目負責人，也為新區“首違不罰”舉措叫好，在項目主體提出申請的前提下，新區對施工現場裸土未覆蓋、渣土運輸車輛未完善降塵且沖洗不到位等輕微違法行為，嚴格對照規定實行“首違不罰”，為企業和項目“減負松綁”，避免留下負面記錄，最大程度降低行政執法對企業和項目正常運營造成的不利影響。